O Pólo de Aqüicultura do Noroeste do Estado do Rio Grande do Sul teve sua concepção em 1998. A decisão de criar o Pólo corresponde a uma tendência histórica da região, que há mais de 20 anos vem desenvolvendo a produção e o policultivo de peixes em cativeiro, através da criação de carpas, tilápia nilótica, jundiá e pacu. Com a criação do Pólo teve-se início um amplo trabalho de mobilização e articulação das mais diferentes entidades da região e do Estado com o apoio das universidades, visando reunir esforços para atuar em toda a cadeia produtiva, buscando respostas à problemática da produção, processamento e comercialização do pescado.
A caracterização da região como um Pólo de Aqüicultura e Pesca busca atender, fundamentalmente, uma necessidade de integração institucional com o compromisso de organicidade, visibilidade e efetividade política, a fim de que os projetos e ações possam ser operacionalizados de forma participativa e convergente.
O Pólo de Aqüicultura e Pesca tem como principais objetivos atuar em toda a cadeia produtiva: da produção de alevinos, passando pela produção do peixe, chegando à mesa do consumidor e inclusive desencadeando processos de pesquisas. A atividade é uma alternativa econômica para os agricultores e familiares, gerando emprego e renda. Ao mesmo tempo, busca o desenvolvimento da aqüicultura sustentável, através das dimensões econômica, eqüidade espacial, social, cultural, ecológica, e político-institucional.
Sendo o cultivo das águas um setor emergente, em que a demanda de produtos do pescado supera em muito a oferta, a única maneira de conquistar e manter-se com êxito no mercado, é desenvolver vantagens competitivas para os criadores de peixes e para os pescadores profissionais artesanais, com valor agregado aos mesmos e aos clientes consumidores.
Neste sentido, para a consolidação dos objetivos propostos e o desenvolvimento de um modelo sustentável de aqüicultura e pesca na Região da Bacia do Rio Uruguai, definiu-se um conjunto de estratégias básicas, contemplando as duas realidades de modo específico a dos pescadores e dos produtores de peixes.